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通常认为，公共艺术就是公共场所的艺术。对公共艺术的理解应该从“公共性”和“艺术性”两方面去把握。所谓公共性，即指与公众、公共事务、公共利益的相关性，以及过程中的公众参与性和民主性，“公共性”包含两方面的信息：第，一，作品的发生地点是公共场所；第二，作品受众的主体应该是公众。
公共艺术的“艺术性”，广义上包含所有具有精神作用的人为创造。狭义上仅指纯精神作用的艺术类型，它可以是雕塑、喷泉、照明、音乐、视频、装置等。
随着现代艺术运动的不断发展，雕塑也进入了一个更加无拘无束的时代。机器大工业的发展为雕塑的材料应用开拓了新的领域，大量的金属加工手段被运用。当代雕塑中有五分之四以上的作品是以金属为材料的。造成这种现象的原因并不是偶然的，人类的文明进程很大程度上归功于金属材料加工手段的进步，这使得金属具有极大的优越性——能够切割、焊接、铸造、锻打，也可以打磨、抛光以及上锈，能够将铜、铁、钢等各种材料的性能和材质的美感得到充分的发挥。
城市景观雕塑的建立过程实践是城市的管理者、雕塑家、开发商、公众这四个方面在城市公共空间的一种博弈。但在中国，长期以来，城市管理者具有城市雕塑的*后决策权。因而，作为主政一方的人民公仆，只要沉下心、扑下身、扎下根来为民办实事，用“为官一任、造福一方”的实践行动写人生、雕美名、塑俊像，才干在人民大众心目中树立*磨灭的高大丰碑。同时，对城市雕塑的规划、决策和建立，要有大众的参与，要有大众的监视。
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